【MyGoNews方暮晨/台北報導】跟隨國際推動節能減碳的趨勢，台灣中央政府也積極制訂「綠色城市」發展架構，房地產業近年也逐漸體認到「綠建築」的重要與必然發展的趨勢，開始朝向「節能減碳」建築設計，潤泰創新總經理簡滄圳就表示：「綠建築的設計在建築市場中，將會逐漸興起且大量被使用。」而根據房地產市場非正式調查統計，打著「綠建築」為號召的建案，在價格上可以較相同建案再提高約5％，而且銷售率還比較好，一位操作百億元大案的現場專案表示：「我推的個案，就是強調節能綠建築，雖然單價稍高於區域，但是客戶接受度非常高。」顯見，當中央推動綠色城市之際，跟著這股潮流趨勢的建案，也獲得好處。

經建會指出，2011年2月及4月聯合國環境規劃署(UNEP)及人居署(UN Habitat)分別提出報告指出，快速的都市化(urbanization)發展，造成各國在公共衛生、交通系統等公共設施極大的供給壓力，並使都市生態系統之負荷量驟增。鑒於氣候變遷與都市化的交互影響，已嚴重威脅全球自然環境、經濟發展及社會穩定。為降低城市基礎建設的供給壓力及減緩氣候變遷衝擊，城市應朝綠色城市(green city)轉型，並作為因應氣候變遷行動之主軸。2011年10月3日聯合國人居署舉辦「人類適居日(World Habitat Day)」，以「城市與氣候變遷(Cities and climate change)」為主題，呼籲全球城市應減輕都市生態系統壓力，以維護居住環境品質及安全。

城市應朝「綠色城市」發展

依UNEP 2011年2月發布「邁向綠色經濟：城市，能源與資源效率之投資(Towards a Green Economy：Cities -Investing in energy and resource efficiency )」報告，全球約有50％的人口居住於城市，城市能源消耗約占總能源消耗比例的60％～80％。隨著都市化迅速擴張，投入改善城市基礎建設的資本需求日益增多，為因應氣候變遷，提高能源效率，城市應朝綠色城市轉型。

1.城市應規劃為密集式(compact)發展以及住商混合使用(mixed-use)型態，藉由減少交通旅次數、降低基礎建設興建成本等，減緩能源消耗，並提高能源使用效率。

2.城市人口密集度高，消費市場規模大且集中，利於以服務性質活動為主的綠色產業發展；研發及研究成果，有利城市或鄰近地區發展綠色高科技產業群聚。

3.城市綠化可促進社會平等，提升生活品質，舉如發展大眾運輸系統，可提高公共運輸服務的普及性；增加綠色空間、改善人行環境，有助於促進社區和諧，提高社會效益。


4.制定塑造綠色城市之政策必須因地制宜，政府部門可採取規劃、管制、資訊及財務等手段，提升綠色基礎設施投資，促進綠色經濟發展。

5.綠色城市之發展，需透過各級政府、研究機構、產業界及社會大眾的協力合作，始可克竟其功。

因應氣候變遷之城市政策制定原則

聯合國人居署2011年4月發布「2011年人類聚落全球報告：城市與氣候變遷(Global report on human settlements 2011, Cities and Climate Change) 」指出，全球溫室氣體排放量主要來自城市，城市相關生產、消費活動產生之溫室氣體排放量，約占總排放量的60％～70％。城市人口密集，是主要的政治、經濟及社會活動中心，因應氣候變遷，政府制定相關政策時，應考量下列原則：

1.減緩(mitigation)、調適(adaptation)等因應策略之制定，必須因城市而制宜。

2.宜從永續發展的觀點，運用機會/風險管理方法(opportunity/risk management approach) ，考慮溫室氣體排放量，並將可能的氣候變化及經社發展所引發的風險納入評估。

3.採取強調、鼓勵，或獎勵「綜效(synergies)」及「互利(co-benefits)」的方式，以兼顧經濟發展及因應氣候變遷之目標。

4.同時考量短期及長期課題，短期可側重成本較低的「無悔(no regrets)」行動做法，並取得利益團體的支持；長期則側重氣候變遷因應策略之規劃、氣候變遷衝擊之調適、風險管理與定期評估等。

依據英國經濟學人智庫(EIU)2011年2月發布「亞洲綠色城市指標(Asian Green City Index, Assessing the environmental performance of Asia’s major cities”)」，在亞洲22個受評城市中，台北市排名第2，僅次於新加坡。

在評比項目中，台北市的能源與二氧化碳、土地使用與建築、交通運輸、廢棄物處理、衛生設施、空氣品質及環境治理等7項均超出平均水準，顯示我國發展綠色城市已獲得國際肯定。

經建會表示，為進一步提升因應氣候變遷能力，近年政府積極推動「國家節能減碳總計畫」，其中「打造低碳社區與社會」標竿型方案，將藉由中央與地方共同努力，致力建構低碳社區、打造低碳城市，以建立低碳安居的永續台灣。